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异地帮扶 中国大唐探索产业扶贫“新路子”

2019-12-24 08:45:50  来源:经济参考报  责编:冯实

  距离广西壮族自治区大化县城仅5公里、车程仅10分钟的古感村苏烈屯,由中国大唐援建的大化县异地扶贫开发养羊基地已初具规模,两座2000平方米的扶贫养殖车间,山羊总数已达到1600只。目前,这一种羊专业合作社正在申请县级种养循环农业示范区。

  为帮扶大化县北景镇板兰村尽早脱贫,中国大唐集团第一期投入资金100万元建设饲料加工厂,不仅大大降低了养殖成本,也让大化镇周边贫困户受益。“养殖车间建成后,将带动板兰村108户贫困户705人受益。”大化县副县长王丹华说道。

  以“大化县苏烈屯源丰种养专业合作社”为代表的异地扶贫车间是中国大唐定点帮扶大化县的一个缩影。2015年以来,中国大唐先后投入5450.76万元资金,用于帮扶大化县发展种养殖产业、开展基础设施建设、援建教学楼等。截至今年10月25日,大化县北景镇安兰村、板兰村脱贫主攻项目已全面见底见效,“两村”贫困发生率均达标。今年将确保大化县两个极度贫困村——安兰、板兰两村提前脱贫出列,将有353户2053人脱贫。

  异地帮扶 探索扶贫新路子

  大化县属喀斯特地貌,生存环境非常恶劣,是国家扶贫工作重点县和深度贫困县。2018年底,大化县共有建档立卡贫困人口5.9万人,贫困发生率为14.38%,其中,安兰村、板兰村更是“极度贫困”中的“极度”。

  板兰村位置偏远交通不便,山多地少,扶贫车间建设条件恶劣,发展养殖产业困难重重,在考察周边环境后,大唐广西分公司创新开启异地扶贫车间全新产业发展模式,援建的异地扶贫车间位于大化镇古感村苏烈屯,交通便利区位优势明显、饲料资源丰富,是肉羊养殖的最佳场所。“这里虽然是大化镇的土地,但是羊场和肉羊却是板兰村的肉羊养殖基地,这是肉羊产业的一大亮点,也是中国大唐产业扶贫的一个新举措。”中国大唐集团派驻板兰村第一书记韦庆纠说。

  “合作社购买1600只肉羊给108户贫困户(户均15只羊),贫困户把羊统一放到养殖场由合作社代养,一年后卖出肉羊,卖出的羊减去购买成本后按利润分配,贫困户占70%,合作社占30%左右,把养殖场建在他们的种羊基地,也可以实现科学养殖,每户贫困户每年可以有上万元收入,既有稳定收入,又可以不愁吃穿。”王丹华说。

  在安兰村中国大唐扶贫基地可以看到,扶贫车间养殖的山羊及鸽子在基地集中统一管养,每个车间日常管理由两人组成,固定管理员及轮值管理员各一人。致富能人任固定管理员,其余参与联建联养的农户作为轮值管理员,按轮值表轮流参与日常管理,以60元/天支付养殖劳务费。村民有了收入,不用出去打工,生活质量也有了提高。

  特色养殖 科学谋划产业布局

  除了建设种羊扶贫车间,中国大唐还根据当地气候、土壤条件、产业基础和市场环境,因地制宜、适需对路地科学谋划产业布局。

  种植产业方面,帮扶安兰村、板兰村建设46个种植基地,用来种植安兰李、毛葡萄和象草,均已完成种植;养殖产业方面,帮扶两村建设31个养殖扶贫车间,用来养殖七百弄鸡、肉鸽、努比亚羊、七百弄羊和肉牛;车间运营方面,“两村”注册成立8个专业合作社管理扶贫产业,通过扶贫车间及基地的带动作用实现产业全覆盖,与379户贫困户签订了合作协议,产业扶贫100%挂靠贫困户。

  “按产业收入测算,贫困户能够达到自治区‘八有一超’脱贫收入标准,并为2020年稳定产业收入打下良好基础。”韦庆纠说。

  卡腮屯毛葡萄种植基地于2016年底开始种植,种植面积为80亩,由中国大唐集团援建,资产归属板兰村集体所有,扶贫车间纳入8户贫困户并组建专业合作社开展种植。每年收入扣除肥料、轮值管理员工资等成本费用后,剩余净利润进行分红。其中贫困户、致富能人、村集体经济分红占比分别为80%、15%、5%,实现共同增收。

  产品有了,怎么卖出去,这又变成摆在村民面前的难题。

  中国大唐通过创新开展“党旗引领·私人订制”系列帮扶行动,45.25万元资金用于帮扶贫困户购买种苗,推动“消费扶贫”和“产业扶贫”首尾相连、无缝衔接,最终实现持续稳定地带动贫困村脱贫增收。2018年,大唐广西分公司购买农产品516万元,帮助销售农产品13.66万元。截至今年10月底,购买农产品159万元,帮助销售农产品54万元。

  教育扶贫 扶贫先扶智

  板兰小学地处大化、巴马、东兰三县交界处的中心地带,周边6个外县外乡村屯的适龄儿童纷纷到该校就读。因这里自然环境恶劣,石多地少,生产条件落后,为了生计,许多家长都选择外出务工,学校留守儿童多。了解到情况后,中国大唐捐资30万元、捐赠3000套“大唐校服”,结束了学校无校服历史。

  眼下,中国大唐投入678万元建设的大化县民族新城中学综合教学楼已经基本竣工,投入100万元设立“大唐奖学基金”,奖励品学兼优的学生。投入80万元用于帮扶大化县2019年“雨露计划-助学工程”,资助大化县建档立卡贫困户的大学生。组织“大唐启明星课堂”讲师队伍到定点帮扶村学校开展科普讲座,公司系统担任启明星讲师人数已达76人次,课堂覆盖师生676人,进一步拓展贫困学生的观念和视野。

  瞄准大化县贫困地区产业发展的需求和贫困群众转移就业的需要,近5年来,大唐广西分公司累计招收广西区域大学毕业生193人,为区内贫困家庭提供“劳务工作”岗位1000多个。

  安兰村贫困户石登富多年来住的是危房,喝的是山塘闷水,一年正常缺水3个月,因文化不高,没有就业门路,家庭一直很困难。大唐帮扶安兰村后,工作队帮他联系到危房改造指标,建好了房子,另外建设了一个60立方米家庭水柜,解决了饮水难,喝上了放心水。“我参加了中国大唐的电工培训,目前在岩滩公司务工,一个月2500元,有了稳固收入。通过村级‘双认定’,已经达到了脱贫标准。”石登富说道。

  不仅仅是在产业扶贫,中国大唐“精准帮扶”涵盖从基础设施援建、产业扶持、教育扶贫、消费扶贫到电力扶贫等诸多迎战脱贫攻坚的方法。“在电价扶持上,岩滩公司每生产一度电就拿出1.94分钱用于处理库区移民后期扶持,仅2015年就向政府提供了近1.6亿元专项资金。”岩滩水电公司党委书记张重汶说道。

  截至目前,中国大唐定点帮扶安兰、板兰两村新建及硬化道路1.7公里,受益群众97户308人;改造危房83座,惠及贫困人口605人;修建水柜206个,解决1170人饮水问题。中国大唐广西分公司党委副书记孙广春说,未来,中国大唐还将继续配合大化县开发旅游扶贫项目,并加快在当地发展新能源项目,惠及更多困难群众。(经济参考报 记者张龙飞)

 

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