四川自贸试验区为企业“雄起”添砝码

　　一笔500万的贷款，节省了近20万元的利息及担保费，企业融资成本降低了3%。正是因为“自贸通”的上线，很多类似成都五牛科技有限公司这样的中小微企业，“融资难”“融资贵”的难题得以进一步解决。

　　“自贸通”是去年7月四川自贸试验区成都天府新区片区正式上线的一项金融服务，整合各类金融资源和政策资源，政府、银行、担保多方联动，用政策性引导、市场化运作、利益共享、责任共担的方式，建立自贸试验区内针对外向型中小企业的创新金融服务平台，支持外向型中小微企业扩大进出口，降低企业的融资和结算成本。

　　集创新性强、市场主体反应好、系统集成特点突出等于一身的“自贸通”也成为了日前商务部发布的31个第三批“最佳实践案例”中的一项，除了“自贸通”综合金融服务外，四川自贸试验区还贡献了知识产权类型化案件快审机制和“铁根通”铁路运单金融化创新，共计三个案例。

　　“自贸通”由“自贸贷、自贸惠、自贸易”三部分组成，以“融资、降费、服务”为核心。融资方面，通过信息共享和专业评审机制，解决相关企业轻资产无抵押问题，中小微企业可实现便捷融资；降费方面，由成都银行对选择了“自贸通”的企业在合作协议有限期内减免国际结算费用；服务方面，为企业提供业务办理绿色通道，免费为企业提供针对境外交易对手的资信调查。“自贸通”还可提供综合金融咨询服务、境外金融服务等，帮助企业解决“走出去”可能遇到的难题。

　　截至今年6月底，“自贸通”已为63家企业提供综合金融服务，为20家外向型中小微企业累计发放“自贸贷”9400万元。“自贸通”企业累计进出口结算量达到1551万美元，预计累计为企业节约财务成本400余万元。

　　在“自贸通”为企业解决融资难题的同时，“铁根通”也在积极地缓解中小微企业面临的融资难题，降低企业供应链综合成本，为铁路多式联运客户提供新的物流金融增值服务。

　　铁路运输分为国内铁路运输和国际铁路货物联运两种方式，国内铁路运输使用铁路货物运单，国际铁路货物联运使用国际铁路联运运单。中国铁路成都局集团有限公司分别从国内和国际两方面着手，利用铁路运输单据的唯一可控性，与金融机构开展合作，逐步实现铁路运单金融化。

　　据成都局集团货运部的相关负责人介绍，现行国际贸易方式主要以海运为主，海运有较为成熟完备的贸易规则体系，海运提单具有物权凭证属性，可以作为融资质押凭证，可是，传统铁路运单不具备质押融资等功能。但随着中欧班列等国际班列开行量越来越大，很多相关外贸企业尤其是中小民营企业结算融资问题显现。

　　“铁银通”产品可以为资金周转困难，但信誉良好的企业客户提供多式联运一站式解决方案，提供新的贸易结算、融资工具，对降低企业资金成本、提高物流效率，特别是缓解中小企业融资难问题作用显著。同时，“铁根通”还可为企业提供物流增值服务，实现铁路增运增收，并提高整体风险防范能力。

　　2年多来，落户四川自贸试验区的企业越来越多，随着知识产权意识不断提升，设立在自贸试验区内的知识产权审判庭的知识产权案件数量已从2015年的1000件左右攀升至2018年的约4000件。

　　此次入选“最佳实践案例”的知识产权类型化案件快审机制主要有：对案件类型和要素进行抽象和模板化归纳，形成以“两表指导、审助分流、集中审理、判决简化”为特点的要素式案件审理流程创新；以“集约化管理、专业化分工”为特点的集约化案件管理机制创新；以“标准化操作”为特点的案件质量控制创新。

　　快审机制通过“诉讼要素表”“应诉释明表”完成初步诉讼指导，再由法官助理主持召开庭前会议，确定双方无争议事实及争议焦点。庭审过程中将不再调查双方无争议的事实和证据，提升了审判效率。同时还简化了原告的手续流程，避免“来回跑”。

　　数据显示，2018年以来，成都知识产权审判庭速裁团队的2名法官先后妥善审结了涉及云南白药、奥飞动漫、小米等知名商标以及涉及索尼音乐作品的类型化案件2139件，案件平均审结时间104天，比2017年减少15天，为权利人挽回损失超过1800万元。

　　目前，审判效率还在持续提升，2019年上半年大部分案件平均只用了45天左右便走完整个流程。快审机制已经在成都市所有的知识产权法庭推行，四川省其他城市的知识产权法庭也开始了快审机制的探索和利用。（记者 晏澜菲）