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以服务消费为抓手推动消费升级

2019-09-03 09:00:57  来源:国际商报  编辑:冯实   责编:韩东林

  8月27日,国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,提出了释放汽车消费潜力、增强“夜经济”和假日消费、鼓励国内商品出口转内销等共计20条促消费政策,激发国内消费潜力,促进国民经济持续健康发展。

  受访专家表示,随着消费结构优化升级,服务消费比重日益提升,成为继续推动消费升级的重要抓手。

  政策引领消费升级趋势

  2019年上半年,我国服务消费占全部居民最终消费支出比重为49.4%,同比提高0.6个百分点。

  对此,商务部流通产业促进中心服务业处处长、研究员陈丽芬在接受国际商报记者采访时表示,我国消费结构不断优化升级,服务消费比重日益提升,但目前我国服务消费占总体消费的比重不到50%,仍低于发达国家服务消费的比重。

  “随着居民收入水平的提升,居民消费结构逐步由商品消费向服务消费转型,服务消费成为引领消费升级的重要领域。”商务部研究院流通与消费研究所副所长、副研究员关利欣对国际商报记者表示,49.4%的服务消费占比与发达国家的60%左右相比还有较大的增长空间。

  此次《意见》就在服务消费方面提出了更高的要求,如活跃夜间商业和市场,拓宽假日消费空间等。在商务部研究院国际市场研究所副所长白明看来,发展“夜间经济”能够对城市现有功能进行挖掘,刺激就业和税收,增加新的经济增长点。同时,“夜间经济”也正在为文化产业的发展贡献力量,从时间与空间上为文化产业搭台,从而激发消费者对文化消费的热情。

  值得一提的是,除了助推消费模式升级、培育新兴消费业态以外,政府还在促进消费便利、提质上下功夫。“促进消费20条”针对流通消费领域存在的瓶颈和短板进行了完善,如支持线下经营实体向场景化、体验式、互动性、综合型消费场所转型,加大对新消费领域的金融支持力度等。

  继“促进消费20条”出台后,8月28日召开的国务院常务会议又针对教育和体育两大服务类消费热点领域作出部署。

  会议一方面从满足民众教育服务需求、推动优质教育资源共享、更好惠及边远贫困地区、增进教育公平等方面出发,推出鼓励符合条件的各类主体发展在线教育,支持面向深度贫困地区开发内容丰富的在线教育资源,强化监管等措施;另一方面还确定了多项促进体育消费相关措施,包括针对不同年龄段人群特点积极发展健身培训及相关服务、围绕释放市场潜力发展体育产业等。

  分析人士认为,近期有关方面出台并采取的一批促消费举措,特别是针对消费领域突出的“痛点”“堵点”,加快破除制约居民消费体制机制障碍,最大限度减少政府对市场资源直接配置和市场活动直接干预,有助于中国居民消费进一步提质升级。

  着力增加优质服务供给

  就服务消费而言,还有哪些领域有待挖潜?如何以服务消费为抓手进一步推动消费升级?

  关利欣分析,促进服务消费发展,推动消费升级,要继续以供给侧结构性改革为主线,以“放管服”改革为抓手,充分发挥流通与消费的协同关系,通过流通领域改革创新更好地提升人民生活品质。

  与此同时,挖潜服务消费潜力需要贯彻落实国办下发的“促进消费20条”,通过优化社区便民服务设施,加快连锁便利店发展,加快发展农村流通体系,建设消费体验中心、健身休闲娱乐中心等多功能、综合性新型消费载体等方式,增加服务消费有效供给,提升服务消费载体,完善服务消费环境。

  陈丽芬认为,发展服务消费要增加优质的服务供给,加快文化、旅游、体育、娱乐、健康、养老、教育、家政等服务业发展,满足消费者的多元化需求。尤其应重视养老服务业发展,我国老年人口逐年增加,银发服务消费潜力巨大。重视服务电商发展,在线餐饮、在线教育、在线医疗等领域发展迅速。促进服务电商发展的同时注重完善相关法律法规制度。

  “新型商业模式和流通技术正在更大范围内创新应用,流通基础设施和市场供给水平随之进一步提升,社区便民服务、农村服务消费等领域将迎来快速增长。”关利欣说,同时,文化、体育、休闲、旅游等多种业态融合的服务消费也将持续成为消费热点。(记者 毕若林)

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