新疆成立国际陆港公司 对接“丝绸之路经济带”核心区建设

　　新疆国际陆港有限责任公司近日揭牌，未来将以“丝绸之路经济带”核心区陆港区重点项目建设、运营为抓手，完成基础设施建设及资产运营和投资管理，实现集货、建园、聚产业的目标。

　　2月18日在此间成立的新疆国际陆港有限责任公司，是由乌鲁木齐市经开区（头区）国资委出资设立的首家国有独资公司，注册资本6亿元。作为一类平台公司，新疆国际陆港公司承担着国际陆港区专业口岸经营管理、投融资等业务，是国际陆港区开展市场化运营及对外合作的代言人。

　　乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）区长张峻祥说，国际陆港公司的成立，是探索创新国际陆港区长效管理运营模式，建立高效运行机制，提升综合协调能力的重大举措。向西开放的乌鲁木齐国际陆港区建设运营工作全面铺开，有利于促进乌鲁木齐市外向型经济发展和商贸物流中心建设。

　　新疆国际陆港区规划建设始于2015年11月，主要包括多式联运海关监管中心、中欧班列新疆集结中心、综合保税区等。作为连接国内、国外两个市场，拉动现代物流业、国际商贸业、高端服务业、先进制造业集聚发展的主要平台，新疆国际陆港已经逐渐发展成为我国西部交通枢纽与商贸物流中心的重要承载平台。去年，陆港区内的乌鲁木齐中欧班列集结中心开行班列710列，比上年增加了3倍。

　　新疆国际陆港区发展促进办公室常务副主任刘少华说，新疆国际陆港承载着“丝绸之路经济带”核心区建设的重任。从规划建设伊始，新疆国际陆港就发挥着国企率先投入“一带一路”倡议开发建设的引领作用。未来新疆国际陆港还将面向全国市场化招聘专业人才承担陆港的运营发展。他还表示，未来新疆国际陆港不会孤立地建设发展，将积极融入亚欧物流体系中，在去年开创铁海联运、集拼集运班列的基础上，不断创新物流模式。

　　去年五六月间，新疆国际陆港创造性地开通了乌鲁木齐－连云港、乌鲁木齐－青岛港－孟加拉国的铁海联运班列，离海最远的城市乌鲁木齐实现了“借道”东部海港“出海”，打造连通乌鲁木齐与东南沿海港口的、面向“一带一路”沿线国家的陆桥运输服务品牌。新疆国际陆港还将与天津港、宁波港、上海港开展合作，实现更多的铁海联运线路，打通海上丝绸之路和陆上丝绸之路。

　　去年末，新疆国际陆港还尝试推出中欧班列集拼集运模式，将海关监管单元由“列”变“节”，使进出口中欧班列在乌鲁木齐重新集结编组，补轴补货，释放出中欧班列运力资源，解决了班列运力浪费问题，是加快“丝绸之路经济带”核心区建设的重要举措。这项创新措施不但改变了海关监管模式和铁路物流组织模式，还有助于中欧班列在新疆实现集拼集运，改变了目前“一票到底”“一站到底”的模式，使得班列在新疆由路过变成集结，对降低中欧班列运营物流成本、提升货物出口竞争力具有积极作用。

　　此前，2016年，新疆国际陆港所在的国家级经济技术开发区——乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）还与全球第一大内河港德国杜伊斯堡港正式“联姻”。中德位于“丝绸之路经济带”两端，是亚欧两大经济体和增长极，也是渝新欧铁路的起点和终点。两港不断加强贸易和物流合作，推动区域内电子商务的快速发展，建立了两港间稳定常态化的铁路连接，使得两港作为配送中心为贯穿中国和欧洲的亚欧铁路集装箱运输服务。

　　可以说，新疆国际陆港区的规划建设，是乌鲁木齐市建设“丝绸之路经济带”国际核心枢纽城市的重大举措，也是新疆实施“丝绸之路经济带”核心区战略的重要支撑。新疆国际陆港区通过不断促进产业组织模式和发展路径创新，打造国际商贸业、高端服务业和先进制造业集聚发展的战略高地，也是未来构建乌鲁木齐自由贸易试验区的核心支撑。

　　乌鲁木齐市地处中国向西开放前沿和“丝绸之路经济带”的核心区，目前正在加快建设“丝绸之路经济带”核心区的“五大中心”。覆盖乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）的新疆国际陆港区是乌鲁木齐市打造“丝绸之路经济带”国际枢纽城市的核心载体，也必将成为新疆建设“丝绸之路经济带”核心区战略的重要支撑。（李晓玲）