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支持实体经济如何发力?改革怎么走?风险怎么防?——银保监会明确2020年监管工作重点

2020-01-13 08:58:22  来源:新华网  责编:冯实

  新华社北京1月11日电:2020年,银行业保险业支持实体经济将如何发力?金融供给侧改革将如何推进?打赢防范化解金融风险攻坚战有哪些着力点?近日召开的2020年全国银行业保险业监督管理工作会议,明确了2020年监管方向和重点。

  5家大型银行普惠型小微企业贷款增速高于20%

  银保监会数据显示,2019年人民币贷款增加17万亿元,较上年多增1.1万亿元。保险资金运用余额约18万亿元,较年初增长9.5%。民营企业贷款累计增加4.25万亿元。普惠型小微企业贷款余额11.6万亿元,同比增长超过25%。

  银保监会表示,2020年要推动提升金融服务实体经济质效,引导资金更多投向重点领域和薄弱环节。抓紧出台商业银行小微企业金融服务监管评价办法,普惠型小微企业贷款综合融资成本要再降0.5个百分点,贷款增速要高于各项贷款平均增速,5家大型银行普惠型小微企业贷款增速高于20%。

  银保监会表示,要强化对民营企业特别是民营制造业企业金融服务,突出支持先进制造业和产业集群,重点纾解有市场前景企业的流动性困难。加强社会服务领域金融支持,落实支持生猪生产金融政策措施。努力实现“三区三州”等深度贫困地区贷款增速高于所在省份贷款平均增速。大力发展绿色金融,进一步提高环境污染责任强制保险覆盖面与渗透率。

  中小银行和农信社为改革重点

  银保监会明确了2020年的改革方向,主要包括:

  ——引导银行理财和信托业稳妥转型,建立完善养老保障第三支柱,在优化金融产品结构和机构体系的同时,为资本市场长期持续健康发展打牢基础。

  ——以中小银行和农信社改革为重点,全面深化各类银行保险机构改革。全面加强资产和负债质量监管,在现有五级分类基础上,细化分类规则,提高资产分类准确性。尽快制定负债质量监管办法,提高银行保险机构,特别是中小机构负债的稳定性和匹配性。

  ——健全商业车险费率市场化形成机制,推进再保险市场建设,扩大巨灾保险试点范围。

  ——进一步扩大对外开放,加快已出台政策落地见效。大力改善股本结构,鼓励主业突出、管理先进、具有优良记录的境内外专业机构入股中资银行和保险公司。

  ——探索完善银行保险机构恢复与处置机制,会同相关部门抓紧研究确定国内系统重要性金融机构名单。区分系统重要性与非系统重要性机构,实施差异化监管。完善处置程序,压实处置责任,健全损失分担机制,形成健康有序的金融治理体系。

  稳妥处置高风险机构

  银保监会表示,2019年防范化解金融风险攻坚战取得关键进展。

  数据显示,2019年全年共处置不良贷款约2万亿元,商业银行逾期90天以上贷款全部纳入不良资产管理。影子银行和交叉金融风险持续收敛,三年来影子银行规模较历史峰值压降16万亿元。网络借贷风险大幅下降,机构数量、借贷余额及参与人数连续18个月下降。

  银保监会表示,当前银行业保险业运行总体平稳,主要指标处于合理区间。但风险形势依然复杂,存在着诸多不确定性和不稳定性,需要认真应对,妥善处理。

  银保监会明确了2020年防风险的重点方向,包括稳妥处置高风险机构,继续拆解影子银行,严防信贷资金违规流入房地产领域等。(记者 李延霞)

 

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