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青海精准“发力”持续“给力”服务民企

2018-12-11 08:34:16  来源:经济日报  编辑:于明彤   责编:陈晨

  今年前三季度,青海全省500万元及以上固定资产投资比上年同期增长4.3%,其中民间投资同比增长7.0%。青海非公经济规模不断扩大,总量持续增加,呈现稳步健康发展的良好态势。

  2017年,青海省委、省政府出台《关于促进非公有制经济加快发展的意见》,从推动大众创业万众创新、放宽市场准入等6个方面提出24条具体政策措施,为非公经济稳步健康发展提供有力保障。今年年初,青海省委、省政府印发《关于构建“亲”“清”新型政商关系促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康发展的意见(试行)》。

  青海省发展改革委在政策制定、资金项目、协调服务上精准“发力”、持续“给力”,适应非公经济发展特点和需求,在太阳能风能电站建设、循环经济项目、现代服务业发展、科技创新平台、PPP项目等方面,努力扩大建设计划,并在引导资金、贷款贴息等方面给予倾斜。

  自2015年以来,由青海省经济和信息化委员会牵头,先后研究出台10余项支持非公经济发展的政策文件,累计安排8.6亿元专项资金,支持1132个非公企业项目建设、转型升级和结构调整。

  据统计,一年多来,青海全省安排非公企业常规风电、光伏项目125万千瓦和23万千瓦,分别占全省总容量的38%和18%。2018年,安排非公企业贷款贴息1093万元,服务业引导资金7595万元,争取6个国地联合工程研究中心国家补助资金3000万元,为非公经济发展提供了实实在在的支持。

  优化营商环境、高效服务非公企业是青海“放管服”改革的主要内容。一方面,青海大力精简审批手续,对省级行政审批事项进行10次集中清理,省政府部门行政审批事项削减67%,目前省级保留261项,非行政许可审批事项全部取消“清零”,并调整取消政府性基金、行政事业性收费、经营服务性收费;另一方面,全力推进“一站式”审批,省州县行政服务中心全面建成并投入使用,降低了企业办事时间和成本。

  据介绍,青海从促投资、降成本、拓渠道入手,坚持每月一调度、一督导、一对账、一分析、一通报“五个一”机制,今年1月份至9月份,全省民间投资同比增长7%,高于全社会投资增速2.7个百分点。全面清理规范涉企收费,修订发布《青海省定价目录》(2018年版),将青海省实行政府定价的项目10类30项调整为13类25项。全面取消临时接电费,减免余热、余压、余气自备电厂政策性交叉补贴和系统备用费;着力推进非公经济市场主体开展直接融资。截至9月末,36家非公经济市场主体实现融资32.20亿元,其中,青海股权交易中心为4家非公经济市场主体融资0.93亿元。

  “‘放管服’改革的深入推进为企业提供了良好的营商环境,为企业发展铺平了道路。”作为青海路桥建设行业首个民营上市企业的“掌门人”,青海正平路桥建设股份有限公司董事长金生光表示,要紧紧抓住国家对贫困地区企业IPO实行“即报即审 审过即发”绿色通道和优惠政策的机遇,制定差异化扶持政策,及时解决企业上市过程中的困难和问题。

  得力的政策措施和良好营商环境,促进了青海省民营经济稳步健康发展。据统计,2017年,全省非公有制经济完成增加值950.81亿元,占全省经济总量的36.2%,比“十二五”末增长11.97%;非公有制经济达到37.5万户,从业人员139.04万人,分别比“十二五”末增长21.32%、25.77%。

  11月中旬,青海省委书记王建军在全省民营企业座谈会上表示,没有好政策,就没有民营企业的好发展。要保持企业家应有的信念和定力,要对企业的发展充满信心,对青海的发展充满信心。(记者 马玉宏)

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